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山西省住房和城乡建设工作会议召开
信息来源:山西省住房和城乡建设厅 发布日期:2021-01-20  浏览次数:327

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1月15日,全省住房和城乡建设工作会议(视频)在太原召开。会议全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和对住房城乡建设工作的重要指示批示精神,认真落实省委十一届十次、十一次全会暨省委经济工作会议和全国住房城乡建设工作会议部署,回顾总结“十三五”时期工作,明确“十四五”时期主要目标,安排部署2021年任务。省住房和城乡建设厅党组书记、厅长王立业作工作报告。

会议指出,“十三五”时期,全省住房和城乡建设系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,锐意进取、开拓创新、攻坚克难,全省住房和城乡建设事业“十三五”目标顺利完成。特别是全省城市工作会议的成功召开,掀开了我省城市发展新的篇章。五年来,全省房地产市场平稳健康发展,住房保障工作稳步推进;市政基础设施不断完善,城市品质大幅提升;建筑业实现快速发展,质量安全水平稳中有升;脱贫攻坚取得决定性成就,乡村面貌焕然一新;重大改革全面深化,创新力度不断加大;党的建设全面加强,全面从严治党向纵深发展。

会议指出,2020年全省住房和城乡建设系统坚决贯彻省委、省政府决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,科学谋划、精准施策,以上率下、狠抓落实,各项工作取得新进展,实现了“十三五”规划的圆满收官。

一是坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产。制定防疫措施,对定点医疗机构、建筑施工工地等集中居住场所,逐一进行安全隐患排查,分区分级推动复工复产。一季度末,全省项目复工率已恢复至往年同期水平,建筑业产值增速在全省主要经济指标中率先由负转正。

二是坚持一手抓房地产市场调控、一手抓住房保障。夯实城市主体责任,制定“一城一策”工作方案,稳地价、稳房价、稳预期的目标基本实现。棚户区开工改造3.24万套,基本建成7.84万套,发放城镇住房保障家庭租赁补贴6.7万户,城镇困难家庭住房条件进一步改善。发放公积金个人贷款256.8亿元,有力支持了住房消费。

三是坚持一手抓城市建设、一手抓城市治理。稳步提升城市市政基础设施水平,完成投资788亿元,垃圾分类稳步推进,城市生活垃圾焚烧、餐厨垃圾处理、生活污水处理能力持续提升。城市设计、“两下两进两拆”成效显著,城市面貌大幅改善,实现了老城新区同步发展。持续开展建筑施工工地、市政道路扬尘及“五堆”整治,城市管理水平稳步提升。

四是坚持一手抓建筑业发展、一手抓质量安全。全省建筑业产值突破5000亿大关,再创历史新高,绿色建筑实现新发展,工程建设5大类地方标准化体系基本形成。围绕安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建,强化“1+1+N”安全生产责任,开展“住宅改门店”等系列专项检查,省厅取消5家骨干建筑业企业资格。对153家建设、施工、监理、勘察设计单位予以全省通报和信用惩戒。

五是坚持一手抓脱贫攻坚、一手抓农村人居环境改善。全力实施农村四类重点对象住房安全“两覆盖”“两精准”“两清零”,8994户“动态保障”任务提前完成,决战完胜脱贫攻坚的住房安全有保障目标全面实现,对口帮扶的河曲县前川乡8个村全部实现脱贫摘帽。全面开展城乡房屋安全隐患排查整治行动,起草了农房设计施工监理管理办法,发布了技术指南,推动农房建设管理进一步规范。550个传统村落全部挂牌,54个入选中国传统村落数字博物馆。

会议强调,“十四五”时期,全省住房和城乡建设工作将以推动高质量高速度发展为主题,以改革创新为动力,以建设高品质生活的美丽家园为目标,紧紧围绕“一主三副六市域中心”城镇发展新格局,加快实施城市更新行动和乡村建设行动,全面推进城乡融合发展,促进房地产业平稳健康发展和建筑业转型升级,深入推进全面从严治党和依法行政,努力开创全省住房和城乡建设事业发展新局面,为全省“十四五”转型出雏型、转型发展蹚新路作出积极贡献。

到“十四五”末,初步构建起住房和城乡建设领域转型发展的“四梁八柱”,即:宜居宜业宜游的城市人居新环境基本形成、科学完善的城镇住房市场和住房保障体系基本形成、城乡融合发展新格局基本形成、建筑业高质量高速度发展格局基本形成、城乡历史文化遗产保护传承体系基本形成、以“六新”为牵引的创新生态基本形成、持续稳定的住房和城乡建设领域行业安全发展格局基本形成、住房和城乡建设领域“六最”营商环境基本形成、规范完善的住房和城乡建设领域法规和标准体系基本形成。

会议要求,2021年要重点抓好八个方面的工作。

一是全力实施城市更新行动,加快建设宜居宜业宜游的现代化城市。塑造特色风貌和高品质公共空间,实施路网畅通工程,提升城镇生活污水处理效能,抓好城市生活垃圾分类,系统化推进海绵城市建设,提升城市品质,实施城市文脉保护工程,提升城市管理服务水平,加快建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。

二是健全城镇住房市场和住房保障体系,促进房地产市场平稳健康发展。推动房地产市场平稳运行,规范发展住房租赁市场,有效增加保障性住房供给,加快物业服务管理改革步伐,加强房地产市场监管,继续发挥好住房公积金制度保障作用,不断改善人民群众住房条件和居住环境。

三是实施乡村建设行动,提升乡村宜居水平。加强乡村建设管理,提升农房建设水平,推动农村生活垃圾长效化治理,持续开展建制镇生活污水处理设施建设三年攻坚行动,加强传统村落保护和乡村特色风貌塑造,进一步提升乡村宜居水平。

四是激发市场主体活力,推动建筑业高质量高速度发展。加快提升建筑业企业整体实力,着力营造行业良好发展环境,加快绿色建筑发展,做好建筑产业工人技能培训,推动行业高质量高速度发展。

五是聚焦“六新”突破,全力提升行业发展效能。发挥重点企业、技术、项目的“重点带动、示范引领”作用,推动新基建,聚焦新需求,实现新发展,打好住房和城乡建设领域“六新”攻坚战。

六是抓好质量安全和标准体系建设,为行业发展提供根本保障。深入推进城乡房屋安全隐患排查整治,持续保持安全生产监管高压态势,全面提升建筑工程质量,加强消防审查验收管理,着力抓好施工工地和城市道路扬尘治理,强化标准引领和造价改革,引领规范行业发展。

七是深化“放管服效”改革,进一步优化住房和城乡建设领域营商环境。持续深化工程建设项目审批制度改革,进一步推进行政审批制度改革,进一步提升信息化监管服务水平,全力打造住房和城乡建设领域“六最”营商环境。

八是持续推动全面从严治党和法治建设向纵深发展,为行业高质量高速度发展提供坚强政治保证和法治保障。坚持把党的政治建设放在首位,着力加强基层党组织建设,一体推进“三不”机制建设,加强法治政府建设,不断提升行业治理能力现代化水平。

会议强调,在做好上述工作的同时,要树牢“项目为王”理念,积极谋划一批、实施一批、储备一批重点项目,将实施条件成熟的项目及时纳入全省住房和城乡建设领域项目库管理系统,持续推进“三零”单位创建,巩固扫黑除恶专项斗争成果,毫不放松抓好疫情防控。

会议号召,要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实省委、省政府的各项决策部署,只争朝夕、真抓实干,推动全省住房和城乡建设事业高质量高速度发展,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年!

省住房城乡建设厅党组成员、副厅长张学锋、翟顺河、程永平、省纪委监委驻厅纪检监察组组长李政、厅一级巡视员、二级巡视员、总工程师、总经济师出席会议,张学锋作会议总结讲话。各市住建主管部门、审批局,部分市规划和自然资源局主要负责人、企业代表、行业协会代表等参加了会议。